荆楚网消息 (湖北日报)（记者徐和平）湖北和河南同处中部，面临着促进中部地区崛起的共同任务。两省山水相连，经济相融，资源相近，人文相通，利益相关，历史交往源远流长。

　　在全省县域经济工作会议召开前夕，省委书记、省人大常委会主任罗清泉，省委副书记、省长李鸿忠率省党政代表团赴豫考察，旨在跳出湖北看湖北，学习借鉴河南改革发展的思路和举措，尤其是发展县域经济的好经验好做法，共谋中部崛起之道，共商交流合作之策。

　　正如罗清泉在考察中所说：“在促进中部地区崛起的进程中，鄂豫两省互有优势、各有所长，互补性强，加强合作与交流的前景十分广阔。这几年，中州河南在实施中部崛起战略中，一马当先、率先发展。特别是在发展县域经济上，经验难能可贵，成就卓尔不凡，令人刮目相看。我们要认真学习河南的好经验好做法，进一步增强发展县域经济的紧迫感。”

　　一

　　由武汉北上河南，气势恢弘的郑东新区，实力强大的巩义名城，生机勃勃的魅力新郑，规模空前的食品名城，蜚声海外的黄帝故里，闻名全国的南街新村，勾勒出中原大地的当代风貌。

　　以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的中原城市群，人口占全省40％以上，GDP占全省67％以上，初步形成了“十八罗汉闹中原”的格局态势。2007年，河南省县域生产总值达到10624．4亿元，占全省GDP的比重达到70.6％，对全省经济增长的贡献率达到77％。该省县域经济已进入提质增速、加快转型、推动城乡二元结构向城乡协调发展转变的新阶段。

　　河南省委书记徐光春说，近年来，河南着力打了“两张牌”：一张是中原城市群，我们称之为中原崛起的“柱石”；另一张是县域经济，我们称之为中原崛起的“基石”。

　　从2004年起，河南省财政除设立3亿元县域经济发展奖励资金外，每年还安排2亿元，以贴息、补助、担保等形式，重点用于培育特色经济、壮大龙头企业、支持中小企业和高新技术产业发展。

　　围绕农副产品加工，河南省形成了第一特色产业——食品工业，年销售收入近2000亿元，居全国第二。全省食品企业销售收入过亿元的有100个，过5亿元的有24个。

　　河南人自豪地说，目前国内市场上每10箱方便面中，就有3箱是他们生产的；每10根火腿肠中，就有5个出自双汇；每10个汤圆中，就有6个出自三全；每10个饺子中，就有5个出自思念。

　　二

　　近年来，鄂豫两省以“促进中部崛起”为共同责任和使命，相互间合作与交流不断加强。

　　学习考察中，两省领导一致认为，两省资源禀赋、产业结构不尽相同，但经济发展有很强的互补性，合作潜力很大，完全可以按照市场主导、政府推动的原则，加强两地的交流与合作。

　　在资源开发利用方面，湖北省磷、矿盐、芒硝、石膏、铁、铜等矿产资源丰富，河南省煤炭、石油、天然气、铝矾土、钼等矿产资源丰富，都具有一定的加工转化能力。双方企业可以发挥资金、技术、资源优势，加强合作，共同提高资源开发利用水平，打破资源、能源对经济增长的约束，实现互利双赢。

　　在产业发展方面，湖北省支柱产业与河南省的优势产业有很大的关联性和互补性。如，近年来湖北省大力发展汽车工业，形成了东风日产、神龙汽车等一批企业集团，整车产品在全国具有较强优势。河南省汽车零部件产业具有一定发展规模，能为湖北整车生产提供配套产品。再如，两省同为全国“粮仓”，双方在农产品基地建设、农业产业化经营、农副产品加工等方面加强交流与合作前景广阔。

　　在科教、文化、旅游等方面，湖北高校云集，科研力量雄厚，是中部科教资源和智力密集区。河南是人力资源大省，教育、科研具备一定实力。两省可以通过整合科技、教育资源，加强高校、科研院所、科技园区、高科技企业之间的交流与协作，共同提高自主创新能力。湖北有长江三峡、武当山、神农架等著名景区，长江文化、楚文化独具魅力，旅游资源丰富；河南绵延众多朝代的人文景观与兼居“北雄南秀”特点的自然风光交相辉映，黄河文化、中原文化辉煌灿烂，两省在文化旅游产品推介、旅游市场开发等方面大有可为。

　　三

　　考察中，代表团的同志时时都在思索。

　　大家认为，湖北与河南经济发展各有特点、长处和优势。近年来，湖北人民在省委、省政府的领导下，齐心协力谋发展，经济社会发展势头良好，特别是产业结构战略性调整成效斐然。在县域经济发展方面，我省按照“一主三化”的方针，出台一系列扶持政策，县域经济发展速度明显加快。

　　同时必须清醒地看到，在发展县域经济方面，我省与河南的差距较大。我省县域经济规模不大、产业结构不优、体制机制不活、发展环境不宽松的问题仍比较突出，县域经济仍是全省经济发展中的薄弱环节。

　　河南之行，考察团成员普遍感到，经济发展如逆水行舟，不进则退；看周边形势，竞相争先，慢进也是退。大家表示，要在全省形成“鼓励创新、崇尚成功、善待挫折、宽容失败”的干事创业文化氛围和外部环境。要在全省继续开展发展县域经济比学赶超活动，修订完善县域经济考核评比体系，健全强化激励机制，形成你追我赶、奋勇争先的生动局面。

　　围绕如何加快我省县域经济发展，代表团的同志们各抒己见。黄石市委书记王振有、十堰市委书记陈天会认为，与河南相比，我省县域经济发展较慢的地方，慢就慢在工业发展上。因此，要进一步强化“工业强县”理念，按照科学发展观的要求，大力推进新型工业化进程。发展县域工业，一是要壮大骨干企业、支柱产业；二是要坚持不懈地培育特色产业；三是要加大县市对外开放的力度；四是要不断改善经济发展环境。

　　襄樊市委书记唐良智、宜昌市委书记郭有明、鄂州市委书记李德炳认为，农副产品丰富，是我省发展县域经济的最大资源，也是优势所在、潜力所在。但对比河南省，我们在这篇大文章上做得很不够。他们提出，要坚持把发展农副产品加工业作为县域经济的重要突破口。一是要在发展优势产业上实现新突破；二是要在培育龙头企业上实现新突破；三是要在提高农产品加工技术上实现新突破；四是要在农业结构调整上实现新突破。

　　孝感市委书记黄关春、咸宁市委书记黄楚平、恩施州委书记肖旭明提出，要借鉴河南及外地一些成功作法，针对我省县域经济发展现状和问题，研究制订在新的起点上推进我省县域经济发展的政策措施，建立健全促进县域经济发展的激励机制。一是要继续扩大县市经济社会管理权限；二是要建立县市财力稳定增长机制；三是要完善土地使用制度；四是要探索创新县市党政正职干部的选拔任用机制。

　　代表团的同志们一致表示，要增强信心，凝聚力量，取长补短，扬长避短，解放思想，真抓实干，与兄弟省份共同挺起中部的脊梁。